青少年數位禁令：保護還是治標不治本？
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根據報導，印尼將在3月28日分階段推行數位禁令，禁止未滿16歲的青少年使用如Youtube、抖音和臉書等數位平台，以建立更安全的數位使用環境，保護年輕用戶遠離色情內容、詐騙、數位暴力與成癮等潛在風險。
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事實上，自澳洲國會於2024年通過《社群媒體最低年齡門檻法案》(Social Media Minimum Age Bill)，成為全球第一個立法禁止16歲以下青少年使用社群媒體的國家後，歐洲各國也陸續跟進。例如丹麥、希臘、奧地利和葡萄牙在2025年開始著手制定針對15至16歲青少年的限制措施。法國國民議會則於2026年1月底表決通過「保護未成年人免受社群網路帶來之風險」法案，並預計於9月新學年開始生效。政府除了要求業者需在社群媒體平台上加註警語，說明其為「15歲以下未成年人之危險產品」，也禁止以直接或間接形式投放以未成年人為主要目標受眾的網路廣告。
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此外，西班牙總理Sánchez也宣布與法國、希臘、丹麥、奧地利和葡萄牙共組「數位意願聯盟」（Coalition of the Digital Willing）。雖然這六國對國內青少年的數位禁令仍存在差異，但希望透過聯盟機制，在未來提供跨境的監管與政策支援。而在亞洲，除了印尼外，印度的科技重鎮卡納塔克邦與馬來西亞也在去年開始研擬相關法案，計畫限制未滿16歲的兒童與青少年使用社群媒體。
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然而，在各國政府積極推動數位禁令的同時，青少年對於這些政策的看法卻未必一致。印度一名15歲少年Gupta表示，他與同儕的社交網絡與生活規畫大多透過社交平台完成，因此即使未來強制要求使用合法身分證明才能登入，他們仍可以透過虛擬私人網路（VPN）或填寫假的出生日期來繞過限制。澳洲一名14歲少女Evie則認為，禁令假設只要限制青少年使用社群平台，他們就會轉向更多戶外活動，但實際上多數人只是改用其他未被限制的平台，並未真正改變既有的生活模式，因此這樣的政策在某種程度上只是理想化的想像。
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另一方面，在一項針對11至15歲青少年的團體訪談中，也有不少人對數位禁令抱持較為正面的態度。部分受訪者表示，自己使用社交軟體往往是為了避免被排除在同儕關係之外，但同時也察覺到自己出現手機成癮的情況，因此贊成禁令的實施。然而，他們也指出目前部分監管措施仍存在爭議。例如，如果政策的目的在於防止數位霸凌，但卻未限制那些只需手機號碼即可使用的通訊軟體，那麼即使自己沒有發布任何貼文或訊息，陌生人仍可能透過取得手機號碼而隨機進行騷擾或霸凌。在這樣的情況下，單純限制部分社群平台，是否真的能達到保護兒少的目的，也引發青少年的質疑。
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相較之下，台灣目前僅有各校自行訂定的手機管理措施，尚未出現全國性的數位禁令政策。然而，從各國經驗可以看出，在「上有政策、下有對策」的情況下，單純依賴技術性或法律性的限制，未必能完全避免青少年面臨的數位風險。因此，婦援會認為要確實落實保護青少年免於被剝削、霸凌、暴力，除了要求社群媒體公司要透過各種機制進行年齡驗證機制外，還要要進行各項查核、檢驗成效評估才能了解業者是否有遵守法律規定，同時亦需回到「兒少使用者」本身的角度，持續推動並強化數位公民素養教育，使年輕使用者具備媒體識讀與風險判斷能力，從而在不同情境中評估自身需求，並理解自己的數位行為可能對自己與他人造成的影響。
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資料來源:
印尼宣布社群媒體禁令 未滿16歲帳號逐步停用
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5361433
法國向15歲以下禁用社交媒體邁出重大一步，馬克龍支持https://www.bbc.com/zhongwen/articles/cevnpg297r3o/trad
Under-16s social media ban countdown | A Current Affair https://www.youtube.com/watch?v=6lDznfHBGoE