【單女女同可上路，代孕制度現難行：人工生殖法修法應與代孕脫鉤並逐條實質審查】民間團體聯合記者會 聲明稿
2026.01.07
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明日（星期四）立法院將審查人工生殖法修法草案。此次共有18個版本，有些納入代理孕母的章節。2024年2月社會團體已召開過記者會，連署發表聯合聲明，呼籲立法院審查「先行開放單身女性與同志配偶使用人工生殖技術，代理孕母不應急就章」。在審查前夕，我們召開記者會再度表達我們的共識：
一、人工生殖技術適用對象應涵蓋單身及同婚女性
《人工生殖法》於2008年制訂時，社會尚為保守，為保障人工生殖子女權益，將立法目的放在解決夫妻間的不孕症，因而規定只有異性戀夫妻可以使用人工生殖技術。10多年來，台灣社會有諸多變遷，不僅同志婚姻合法，也營造了多元家庭的友善環境，當年的考量多已不復存在。《人工生殖法》應重新修訂，將「婚」及「育」脫鉤，消除歧視，讓想要生育的女性，不論單身或同婚者，都可使用此項技術，以保障女性生育自主，落實健康公平。
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二、代理孕母議題應和人工生殖修法脫鉤處理，優先進行人工生殖法修法
在台灣，「代理孕母」是否應該合法，爭議近30年。「代理孕母」的討論常被包裹在《人工生殖法》的討論當中，然而，《人工生殖法》規範的是生殖技術使用對象、程序及相關機構的管理等，「代理孕母」則是涉及委託者、代孕母及代孕子女的權益，以及親子關係的建立等。代孕影響孕母的健康、生命及家庭生活，也與代孕子女的處境、委託者的需求等層面有關，更與人的價值及社會倫理息息相關。代孕雖同樣使用人工生殖技術，但其重要的爭論多與此技術無關，兩者有完全不同的面向及層次。
目前有立法委員提案的修法版本將代理孕母合法化納入其中，但是內容並不完整，在尚未有社會共識下，以此急就章審查，不但嚴重輕忽代孕議題對現行法制與價值觀的衝擊，亦會造成代理孕母、代孕子女等弱勢者無法彌補的權益損害。台灣社會還需要對代孕議題進行更多研議及討論，以形成共識。
代孕議題相當複雜、需要更長的討論時間。若將兩項議題綁在一起，將延誤人工生殖擴大適用對象的修法。因此，代理孕母應和《人工生殖法》脫鉤處理，優先進行人工生殖修法。
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三、衛環委員會應逐條實質審查人工生殖修法
此外，此時正值延長會期之際，立法院衛環委員會「突然」排入此爭議性法案，立法委員是否有足夠時間、充分討論本法案不無疑慮。我們呼籲，人工生殖法修法涉及人性尊嚴、性別平等等重要的社會價值，不應在政黨利益交換當中，將委員會審議程序，變成僅僅是「過水」的作用，而將爭議條文打包協商，讓民眾無法監督，而惡化弱勢女性的處境，動搖臺灣性別平等的價值！
綜上所述，我們共同呼籲，將「代理孕母」與《人工生殖法》脫鉤，並實質逐條審查，以符合社會的期待。
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連署團體：(持續邀請中)
台灣女人連線
中華民國助產師助產士公會全國聯合會
反對代理孕母行動小組
台中市助產師助產士公會
台灣反代孕行動小組
台灣社會心理復健協會
台灣助產學會
台灣展翅協會
台灣彩虹平權大平台協會
台灣勞工陣線協會
台灣婦女團體全國聯合會
台灣職業安全健康連線
社團法人台中市婦女發展協會
社團法人台灣安心家庭關懷協會
社團法人台灣不會教小孩行動聯盟
社團法人中華民國思樂醫之友協會
社團法人高雄市彩色頁女性願景協會
性別平等學生倡議連線
花蓮縣助產師助產士公會
花蓮縣洄瀾婦女權益發展協會
高雄市婦女新知協會
婦女救援基金會
婦女新知基金會
彭婉如文教基金會
勵馨基金會
*按單位筆畫排序*