【防治性騷擾行為再犯，婦援會認為罰金與認知輔導教育應有規劃與配套】
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隨著民眾對性騷擾的敏感度提高，修法後增加保障被害人、懲處行為人罰則增加、申訴程序修改，以及政府與民間防治性騷擾宣傳教育下，遭到性騷擾被害人較願意站出來提出申訴、訴訟保護自己權益外，也期待透過罰金、賠償方式，讓行為人可以對自己侵害他人行為有所警惕，不再出現性騷擾他人行為。
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依性平三法規定，民眾遭到性騷擾案件時，向公司、學校、警察局或主管單位提出行政申訴，以及向法院提出民事侵權賠償外，如有涉及性騷擾防治法25條中性騷擾罪，可提出刑事告訴。對於非校園、非職場的性騷擾案件，被害人提出申訴、訴訟後，進入調查、偵查審理程序，性騷擾案件調查結果成立，社會局對權勢性騷擾行為人可處6-60萬元，對非權勢性騷擾行為人可處1-10萬元。如果有再提告25條性騷擾罪，起訴判決後，行為人會被處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金。一旦刑事案件起訴判決確認，社會局不能再對行為人罰款，同時各縣市政府可依性侵害犯罪防治法31條第5項規定，犯性騷擾防治法第25條第1項性騷擾罪，經判處拘役或罰金確定，評估做身心治療、認知輔導教育。
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然而，申訴、司法訴訟期間當事人可以提出調解，透過調解委員會進行調解，雙方達成和解，就會撤回性騷擾申訴或訴訟案件。婦援會實務經驗發現，有行為人發生性騷擾案件被申訴、提告，每次用調解、賠錢、撤回方式處理，難以遏制持續性騷擾他人的行為。
 
婦援會實務經驗中，絕大部分行為人會否認性騷擾行為，認為那是展現個人魅力、權力、稱讚或體貼照顧晚輩、追求他人方式，甚至認為是個人日常生活習慣（例如習慣開黃腔），而非是侵害他人的性騷擾行為，即使被申訴或被提告，也會自認為”倒楣”、”對方小題大作”等，由於可知，行為人觀念欠缺性平、尊重他人身體隱私、被害人創傷影響的認知，需要進行認知輔導教育預防性騷擾行為再犯。
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婦援會認為，對於初次或多次被申訴、訴訟的性騷擾行為人，應該依照其狀況程度不同，設計有效的處罰的機制，以遏止性騷擾再發生。現今只有罰金處罰機制，行為人只要繳錢給政府單位就沒事，但是認知輔導教育課程，行為人需要配合課程時間、地點前往完成。婦援會建議未來如果要求認知輔導教育課程時，建議可搭配等值罰金、騷擾次數、嚴重程度不同，要求接受所需要課程時數與內容，並規範未在時間內完成課程應繳納罰金的配套措施。
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